Документ, выдержки из которого приводят сегодня российские СМИ, состоит из нескольких разделов. В первой главе Прохоров бросает взгляд в прошлое и признает, что войны, террор и культ личности ХХ века нуждаются в "честной адекватной оценке". Он обещает предать огласке архивы эпохи строительства коммунизма, увековечить память жертв красного террора и объявить 7 ноября Днем памяти всех россиян - жертв революций и войн прошлого века.
Социальные реформы
В следующем разделе бизнесмен делится своим видением "настоящего общества". По мнению Прохорова, современные реалии требуют, чтобы права человека были "первичны к правам социальных, этнических и религиозных групп". А для того, чтобы построить "общество равных возможностей", государственной власти необходимо предпринять ряд шагов. Прежде всего - обеспечить свободу СМИ путем продажи государством и госкомпаниями блокирующих и контрольных пакетов акций теле- и радиокомпаний. Затем - запретить любую пропаганду культа личности. Наконец, исключить возможность "экспериментов с часовыми поясами" и других инициатив такого рода.
Несколько радикально выглядят инициативы Прохорова в сфере образования и миграционной политики. Он, в частности, планирует полностью отменить ЕГЭ и ограничить трудовую миграцию, введя визы для граждан из Средней Азии. Кроме того, бизнесмен пообещал своим избирателям вернуться к зимнему времени, отменить мигалки, ввести конфискацию имущества коррупционеров, а также установить минимальную компенсацию в случае потери близких и родственников по вине органов власти и коммерческих структур в 40 млн руб. с последующей индексацией.
Политические реформы
"Я вижу будущее России в том, чтобы в страну вернулась настоящая политика", - пишет далее Михаил Прохоров. И обещает провести политические реформы, направленные на сменяемость власти и удовлетворение интересов различных слоев населения. Бизнесмен пообещал ограничить возможность избрания президента и губернаторов двумя сроками в течение жизни, облегчить регистрацию политических партий и создание избирательных блоков, запретить участникам федеральных и региональных выборов отказываться от депутатских мандатов, наконец - снизить барьер для прохождения партий в Госдуму до 3%.
Кроме того, убежден Прохоров, необходимо принять меры, направленные на улучшение выборного законодательства. Гарантировать права избирателей поможет устранение органов власти от формирования избиркомов, отмена возможности голосовать по открепительным удостоверениям, возвращение в бюллетени для голосования графы "против всех", оборудование избирательных участков автоматическими устройствами для голосования и упрощение правил проведения всенародных референдумов.
В случае, если его изберут, Прохоров намерен добиться досрочного роспуска Государственной думы, а свой срок пребывания у власти ограничить четырьмя годами и провести следующие президентские выборы 12 июня 2016 года. Единые дни голосования автор программы предложил проводить в дни, сопряженные с общегосударственными праздниками - 12 июня (День независимости) и 12 декабря (День Конституции).
Децентрализация управления
Михаил Прохоров намерен отказаться от "пресловутой вертикали власти" и предоставить право утверждения членов правительства депутатам Госдумы. Укреплению государственной власти, по мнению кандидата в президенты, будет способствовать передача "широких политических и экономических прав" субъектам федерации, которые будут распоряжаться 2/3 доходов консолидированного бюджета страны. Федеральные округа миллиардер планирует упразднить, а число регионов сократить до 25-30.
Политика в этих регионах, согласно его предвыборной программе, будет неоднородной. Так, республики Северного Кавказа ждет экономическое послабление в виде освобождения от налогов до 2020 года. Однако на этот же срок за ними будет закреплен особый статус, предусматривающий меньшую самостоятельность в вопросах назначения глав правоохранительных органов и судей.
В других регионах Прохоров предложил выбирать руководителей территориальных управлений внутренних дел самим избирателям, а председателей судов - общим голосованием судей. Кроме того, автор программы считает, что назначать федеральных судей должен Совет федерации, а полномочия главы государства по представлению кандидатур членов Конституционного, Верховного и Высшего арбитражного судов, а также председателей федеральных судов, следует отменить.
Экономические реформы
Еще один раздел программы посвящен экономическим преобразованиям. Первым делом Прохоров обещает провести амнистию осужденным за экономические преступления и внести в Уголовный кодекс поправки, направленные на гуманизацию этой сферы. Затем он предлагает отменить закон о госзакупках, приватизировать госкорпорации ради покрытия "текущего дефицита Пенсионного фонда" и разделить "Газпром" на ряд конкурирующих компаний.
Миллиардер подробно касается и политики налогообложения. В частности, он намерен ввести налоговые каникулы для инновационных отраслей и новых месторождений полезных ископаемых, снизить налоги для бизнеса, повысить акцизы на табак и алкоголь и ввести налог на роскошь. А с 1 января 2014 г. Прохоров планирует ввести мораторий на любое изменение налогов.
Следующим шагом на президентском посту Михаил Прохоров намерен ввести в России сертификаты и технические регламенты, принятые в Евросоюзе. Согласно его программе, это должно произойти уже 1 января 2015 года. Затем бизнесмен планирует реализовать "стратегии по объединению ЕС и РФ в единый геоэкономический центр с общим экономическим и визовым пространством, общей валютой на базе евро и рубля и совместимыми правовыми статусами".
Мнения экспертов
Аналитики, ознакомившиеся с предвыборной программой Михаила Прохорова, отнеслись к ней неоднозначно, сообщает
. "Это хорошая либерально-демократическая программа", - прокомментировал документ директор Института избирательных технологий Евгений Сучков. В то же время он отметил, что заявление о сокращении регионов является спорным.
Руководитель Международного института политической экспертизы Евгений Минченко назвал текст "винегретом из либеральных и национал-патриотических тезисов". Он перечислил ряд "вредных предложений", среди которых особо выделил введение офшорной зоны в республиках Северного Кавказа, переход на самостоятельную уплату гражданами подоходного налога и страховых сборов, укрупнение субъектов федерации и курс на создание Россией и Евросоюзом единого геоэкономического центра.
Примерно такого же суждения придерживается и политолог Сергей Черняховский, охарактеризовавший программный документ нелестным отзывом: "Взяли корзину, собрали все, что можно, и туда высыпали". Эксперт также указал на некоторые несообразности, бросающиеся в глаза при прочтении программы. "Он говорит, что нужно распродать активы госкомпаний, и в то же время заявляет о необходимости усиления планирования в экономике", - заметил Черняховский. И добавил: "Ясно прослеживается идея сделать безнаказанными или мало наказуемыми экономические преступления, обещая амнистию осужденным за них".
Напомним, 18 января Михаил Прохоров необходимые для регистрации кандидатом на пост президента 2 млн подписей избирателей. Бизнесмен выразил уверенность, что подписи пройдут проверку в ЦИК, а заодно в очередной раз подтвердил, что в случае он готов стать премьер-министром. Президентские выборы в России пройдут 4 марта.